全市公安工作暨党风廉政建设会议在市公安局召开

文章来源: 作者: 发布时间:2019年02月02日 点击数: 字号:
    2月1日,全市公安工作暨党风廉政建设会议在市公安局二楼会议室召开。
    会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,认真贯彻中央政法工作会议和全国、全区公安局长会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。
    市政府副市长、公安局局长赵剑南,市政府办公室副主任刘青友,市局全体党委委员,各旗市公安(分)局、直属分局局长、政委、办公(指挥)室主任,市局副科级以上干部在主会场参加会议。海拉尔铁路公安处处长袁国辉,大兴安岭森林公安局副局长张及光,市森林公安局局长蔡高敏,满洲里海关缉私局副局长纪学武应邀前来出席会议。各旗市公安(分)局、直属分局班子成员,各科所队负责同志,部分民警在分会场参加会议。会议由市局党委委员、副局长白瑞堂主持。
 
   
    会上,市局党委委员、政治部主任杨志军宣读了2018年工作成绩突出的单位和个人《表彰决定》,与会领导为获奖单位代表进行颁奖。市局党委委员、市纪委驻市公安局纪检组组长刘一凡通报了2018年全市公安机关党风廉政建设工作情况,分析了存在的问题,对今年党风廉政建设工作进行了安排部署。
    赵剑南作了题为《聚焦风险防控 锐意改革创新 服务发展大局努力为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的政治社会环境》的报告。
 
 
    赵剑南指出,要珍视成绩荣誉,凝聚前行动力,切实增强做好公安工作的责任感和使命感。2018年,全市公安机关在公安厅党委和市委政府的坚强领导下,在各行业公安机关的全力配合中,以“三化一高”新思路新标准新要求为指导,全体公安民警、辅警勇于担当、积极作为,维护稳定扎实有力、扫黑除恶战果明显、治安整治卓有成效、警力下沉稳步到位、深化改革亮点突出、队伍素质大幅提升,各项工作取得了跨越式的发展和进步,为维护全市政治稳定和治安稳定作出了重要贡献。
    赵剑南强调,要增强忧患意识,树立底线思维,充分做好战胜各种挑战的思想和工作准备。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,大事多、喜事多、重要节点多,公安工作面临着前所未有的挑战和考验。具体来说,主要体现在政治安全面临新挑战、边境安全面临新挑战、社会稳定面临新挑战、打击犯罪面临新挑战、公共安全面临新挑战、基层基础工作面临新挑战、队伍建设面临新挑战这七方面。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务,全市各级公安机关,特别是领导干部一定要切实保持清醒头脑,增强忧患意识,树立底线思维,坚持未雨绸缪,既要看到各种挑战的长期性、艰巨性和复杂性,又要不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性,真正化挑战为机遇、变被动为主动、变压力为动力,切实从思想上和工作上做好战胜重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的充分准备,忠实履行好党和人民赋予我们的历史重任。
    赵剑南指出,2019年全市公安工作的总体思路,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,深入贯彻落实中央政法工作会议和全国、全区公安厅局长会议精神,紧紧围绕公安厅党委“三化一高”新思路新标准新要求,坚持稳中求进总基调,以维护国家安全和政治稳定为首要,以扫黑除恶专项斗争为龙头,以“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动为主线,以基层基础工作为重点,以“智慧公安”建设为支撑,以项目化建设为牵引,以公安队伍“四化”建设为保障,以“六个坚持”“六个提升”为抓手,奋力开创新时代公安工作新局面,努力为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的政治社会环境。
    赵剑南要求,要永葆斗争精神,强化使命担当,奋力开创2019年全市公安工作新局面。具体而言,要做到“六个坚持”“六个提升”。
    坚持精准发力,着力提升防范化解重大风险的能力。 
    聚焦国家安全和政治稳定,做好战略谋划,抓住问题要害,实施精准发力,切实建立健全风险隐患的预判机制、协同机制、稳控机制和责任机制,筑牢“四道防线”。一是筑牢国家政治防线。要牢固树立总体国家安全观,以防范“颜色革命”“街头政治”为重点,严密防范、严厉打击“三股势力”的捣乱破坏、颠覆渗透活动。要深化国际警务合作,着力健全边境管理领导体制和工作机制,全力维护边境安全。二是筑牢暴恐犯罪防线。要充实特警队伍,通过建立正规的管理制度、加强日常训练演练、配齐武器装备等措施,有效培养特警队伍的高度组织纪律观念和优良战斗作风,提高应对暴恐活动的能力。三是筑牢社会稳定防线。要进一步创新社会矛盾纠纷排查化解工作方式方法,扎实开展“枫桥式优秀派出所”创建活动,打造“枫桥经验”呼伦贝尔升级版。四是筑牢网络安全防线。要强化网上巡察执法,落实 “三同步”工作要求,持续深入开展“净网2019专项行动”,逐步建立互联网警务指挥调度机制。
    坚持精确打击,着力提升驾驭社会治安大局的能力。 
    聚焦各类严重违法犯罪,深入组织开展“六大攻坚战”,以提高破案绝对数、批捕数、起诉数为标尺,确保命案现案全破,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是组织开展扫黑除恶攻坚战。要保持强大攻势不能降、高压态势不能减、凌厉攻势不能弱,强化线索摸排、案件攻坚、奖惩力度,提高诉讼效率,全力推进“扫黑打伞铲基础”集中攻坚行动,确保专项斗争向纵深发展。二是组织开展多发性侵财案件攻坚战。要严厉打击各类侵害群众切身利益的盗抢骗等多发性侵财“小案”,不仅要破案,更要追赃,真正把“小案”侦防作为回应民生诉求的“重头戏”。三是组织开展打击新型违法犯罪攻坚战。要深入打击群众深恶痛绝的电信网络诈骗以及套路贷、网络贷、校园贷、民族资产解冻类诈骗等新型违法犯罪,坚决遏制此类案件高发态势。四是组织开展打击涉众型经济犯罪攻坚战。要始终保持对非法集资、网络传销、地下钱庄、金融诈骗、民间高额借贷等经济犯罪的严打高压态势,搭建网络传销研判平台,坚决维护经济金融安全和市场经济秩序。五是组织开展打击毒品犯罪攻坚战。要密结合禁毒“两打两控”专项行动,持续开展吸毒人员“大收戒”,全面构建“六全”禁毒体系,着力开展好全国禁毒示范省区创建活动。六是组织开展打击枪爆违法犯罪攻坚战。要强化源头管控、精确打击,全面排查涉枪涉爆单位安全隐患,不断拓宽枪爆线索收集渠道,重点加强网上涉枪涉爆犯罪打击力度,健全完善打击整治机制。
    坚持精密防控,着力提升维护社会公共安全的能力。 
    聚焦社会面防控、公共安全隐患及新业态的发展新趋势,健全完善动态化、信息化、立体化社会治安防控体系,突出做好“七个强化”。一是强化区域治安防控体系建设。鼓励各地根据地域特点,积极探索建立各具特色的新型社会治安防控体系,做大做强特色功能模块,强化实战功能。二是强化社会面巡逻防控。要建立完善以指挥中心为龙头、派出所为纽带、巡特警为骨干、交警为策应、群防群治为补充、信息化为支撑的联勤、联防、联管、联控工作机制,切实形成全方位、全天候的警力巡逻格局。三是强化危爆物品管理。要完善危爆物品安全隐患常态化排查整改机制,建设完成民爆物品信息化系统,推广数码电子雷管应用。四是强化交通安全管理。要以坚决防止发生重特大交通安全事故和大范围、大面积交通拥堵为目标,强化道路交通安全管控,实现“城区保畅通、城外保安全”。五是强化派出所三级消防管理。要严格落实派出所三级消防监管责任,重点加强对人员密集场所以及“九小场所”的火灾隐患排查整治,严防发生重大火灾事故。六是强化新兴业态管理。要加强对网约车、网络直播、物流寄递、3D打印、民宿等新业态新技术领域的安全管理,强化事前、事中监管,坚决防止出现管理盲区。七是强化监所安全管理。要严格执行监所安全管理制度,完善等级化管理措施,及时整改问题隐患,确保绝对安全。
    坚持精心谋划,着力提升深化改革和创新发展的能力。 
    聚焦制约公安工作的体制性、机制性、战略性、全局性的因素和问题,全面实施改革强警和“智慧公安”建设,重点做好“四个推进”。一是推进机构改革。要按照“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的原则,研究制定全市公安机关机构改革意见方案。要加快两个职务序列配套制度改革,做好民警职务晋升等工作。二是推进“智慧公安”建设。要按照“基础信息化、信息基础化”的原则,建设完成“七个中心”,全力打造我市“智慧警务大脑”。要完善社区警务平台和考核平台,建设新一代移动警务终端,开展智慧社区、乡村(嘎查)建设,开展大数据服务体系建设,建立情指、情勤一体化实战指挥体系,搭建视频图像解析平台及视频图像信息数据库,开展数据资源整合,全力打造七项支撑。三是推进“放管服”改革。要落实好《呼伦贝尔市公安局服务保障民营经济发展十条措施》,延伸拓展管理服务方式,改进优化监督管理机制。要深化行政审批制度改革,进一步精简、取消、下放审批事项,建设完成“互联网+”民生警务服务平台,优化服务流程。四是推进项目化创新拉动。要紧紧围绕自身业务和领域开展全方位的突破、创新,特别是要重点抓好已立项的24个创新项目的跟踪落实问效,以项目的创新,拉动公安工作整体突破发展。
    坚持精进求实,着力提升公安基层基础工作的能力。 
    聚焦基层淡化、基础虚化、工作泛化、实战弱化等问题,全力推进公安基层基础建设,重点做到“五个狠抓”。一是狠抓派出所机制建设。要优化派出所警力配置,强化派出所信息化建设,理清派出所工作职责,建立完善110接处警工作机制和派出所工作保障机制,在提升派出所工作能力的同时,着力为派出所民警减负减压。二是狠抓社区警务建设。要明确社区民警工作职责和任务,为社区警务实战化设定明确目标,推动社区警务专职专业专能。要广泛争取财政支持,多元化解决新增辅警工资待遇问题。三是狠抓派出所基础业务建设。要以“一标三实”为切入点,注重信息质量,将采集的信息及时录入,实现信息共享互通,为实战提供基础信息支撑。四是狠抓平安创建工作。要全力推广“联楼联防、联户联防、联村联防、联店联防”新机制,推动治安防范社会化进程,着力打造专群结合、齐抓共管的社会联动体系。五是狠抓五大核心战斗力生成。要不断完善网侦、[某]、刑技、情报、图侦五大核心战斗力建设,通过各类数据获取案件线索、指导案件侦破、实施精准打击。
    坚持精细管理,着力提升打造过硬队伍的能力。
    聚焦习近平总书记关于政法队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设的新要求,扎实推进公安队伍“五大建设”,努力建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安队伍。一是扎实推进政治建设。要持续抓好思想政治教育,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面彰显“公安姓党”的政治属性。要抓好领导班子和领导干部建设,强化德才兼备的选人用人导向,做到“抓好业务、带好队伍、管好自己”,营造奋发向上、干事创业的良好氛围。二是扎实推进素质建设。要持续推进“大学习、大提升”活动,深入开展能力素质提升轮训,大力推进“业余警校”“微警校”“网络警校”建设,进一步推进“拜师学艺”。三是扎实推进执法建设。要全面深化执法规范化建设,积极适应以审判为中心的司法制度改革,切实提高民警执法办案的能力水平。同时还要加强执法智能化建设,深化受立案制度改革,加强执法公开和执法办案全流程监督。四是扎实推进效能建设。要坚定不移纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,抓小事、办实事。要优化督导检查,科学设定考核体系,对确定的各项重点工作和任务,实行项目化推进、清单式管理,树立敢作为、敢担当、重行动、抓落实的工作导向。五是扎实推进廉政建设。要深入推进作风建设和党风廉政建设,开展好日常监督和履职情况监督,做好日常纪律规矩教育和廉政警示教育。要落实好市局《从优待警20条新举措》,切实加强民警职业保障与生活优抚,按照“一优三定”的原则,加强辅警管理改革。
    最后,白瑞堂就抓好会议精神的贯彻落实,做好新一年公安工作和党风廉政建设工作作了总结讲话。
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